地方政府事务部长Simeon Brown。 Photo: RNZ / Samuel Rillstone
在经联合政府引入的一项法案通过国会三读后，关于"地方政府毛利选区席位" 的话题再次进入公众视野（Māori wards，有别于国会语境下的毛利席位）。
该法案将要求那些未经投票就设立了毛利选区席位的地方议会要么进行投票，要么废除已经设立的席位。
【地方政府（毛利选区席位）修正案】（The Local Government (Māori Wards) Amendment Bill）源自联合政府与行动党和优先党在联合执政协议中的一项承诺。
那些在没有经过公投就设立毛利选区席位的地方议会在进行2025年地方选举的同时需要进行一次约束性公投。公投的结果将必须得到执行，并且从2028年地方政府任期起开始生效。
但毛利选区席位究竟是什么，人们对它究竟怎么看？RNZ试以本文为读者做出解答。
2018年，Whakatane的一次游行活动呼吁引入毛利选区席位。 Photo: RNZ / YouTube
什么是毛利选区席位？
根据新西兰地方政府协会（Local Government New Zealand，LGNZ）的说法，毛利选区席位可以让毛利人成为地方政府决策层的一员，并且在地方议会中有自己的代表。
LGNZ说，这类席位的存在是地方议会履行【怀唐伊条约】中关系原则的一种方式。
LGNZ表示，那些已经在毛利选民名册上的登记选民可以投票选出代表他们的毛利选区席位候选人。
"胜选的毛利选区席位候选人将成为当地议会的地方议员。当选议员有责任代表他们的社区。毛利选区席位议员对于代表毛利族裔的社区成员、并将毛利视角和意愿带入地方议会有特定责任。但与此同时，他们也代表该地区、市区或辖区的全体社区。"
LGNZ主席Sam Broughton在今年4月时对RNZ表示，所有席位都应一视同仁--政府引入的立法已经"完全越界了"。
"这是一个在选举前大谈地方保护主义且引以为傲的联合政府。"他说，"各地方议会完全有能力自己做出这些决定……这是一个倒退。"
政府对毛利选区席位怎么看？
7月30日，地方政府事务部长Simeon Brown在法案通过三读时评价称， "对于民主制度来说，"这是"是伟大的一天"。
Brown称，上届工党政府引入了这项"分裂性的改革"，"剥夺"了当地社区自行决定是否在当地设立毛利人席位的能力。
"他们剥夺了全国的地方社区发声的权利，破坏了民主制度的原则。"他说。
本届政府在今年4月时宣布这项改革，行动党党魁David Seymour对此表示欢迎。他在一份声明中表示，这一决定应该由"各地方社区自行决定，而不是由惠灵顿（中央政府）决定。"
"工党通过剥夺地方政府就毛利选区席位进行地方公投的方式破坏了民主，本届政府正在恢复选民的声音。"他说。
工党党魁Chris Hipkins。 Photo: RNZ / Samuel Rillstone
反对党怎么看？
工党、绿党和毛利党均对该法案投出了反对票。工党党魁Chris Hipkins驳斥了该法案，称联合政府是在"羞辱"新西兰。
"毛利人再一次被这个政府拎出来进行歧视性待遇。"
"这是一个决心在自己的国家内'异化'毛利人的政府。他们认为毛利人是一个应该认清自己位置的民族。"
Hipkins称， 该法案是政府寻求用一种"我们在这个国家多年未见的方式"来"分裂"毛利和非毛利新西兰人的另一个例证。
Wairarapa工党国会议员Kieran McAnulty称这种政策转向是"完全可耻的"。
McAnulty在地方民主报道（Local Democracy Reporting，LDR）中称，政府是将地方议会置于一个既需要公投、又要花钱的"两难境地" 。
LDR报道称，此类公投将让Masterton地区议会（Masterton District Council）耗资3.5万纽元。
"考虑到各个议会和地税纳税人财力紧张的情况，（公投）是他们最不需要的。"McAnulty说。
毛利党国会议员Mariameno Kapa-Kingi。 Photo: Supplied
毛利党国会议员Mariameno Kapa-Kingi也表达了对该法案的强烈反对，称联合政府表面上是做民主的样子，实际是个谎言，并用这种方式掩盖取消地方政府毛利选区席位的行动。
"我想让他们知道，我们盯着你们呢……我们，毛利人，盯着你们呢--我们知道你们在干什么，好好体会这句话：我们准备好了。"
"撤销毛利选区席位只不过是向这片土地上的种族歧视者们再次敞开邀请，发起另一次反对毛利人的运动。"
Kaipara地区议会市长Craig Jepson和毛利选区席位议员Pera Paniora。 Photo: LDR / Susan Botting
各地方议会怎样回应这项改革？
就在LDR的报道发布数日后，Kaipara地区议会有可能会成为新立法下首个撤销毛利选区席位的地方政府。
本周三（8月7日），Kaipara市长Craig Jepson召集了一次特别会议来讨论这一事宜，并表示他本人会投票废除它。
Kaipara地区议会Te Moananui o Kaipara毛利选区席位议员Pera Paniora对LDR报道表示，她认为大多数人会和市长一起投票。
她对Jepson无法看到毛利部落带给议会的价值感到难过。
"我们毛利人有着共同的繁荣愿景。"她对LDR说。
"我们的祖先Tiopira和Te Rore为（Dargaville）修路捐出了土地，Parore捐了医院、教堂、供应全城人的水库、赛马场、Kai Iwi 湖……清单长得很。"
"（如果）议会不为我们的人民、我们的会堂、我们的部落和部族发声，甚至没有与社区讨论人们是否希望保留席位，这怎么能称作民主？"
Marlborough市长Nadine Taylor。 Photo: Marlborough District Council
Marlborough市长Nadine Taylor向LDR确认，Marlborough议会将在9月6日截止日期前就当地毛利选区席位问题进行投票表决。
2021年5月，大多数地方议会投票赞同设立毛利选区席位，而首任毛利选区席位地方议员表示，要进行地方公投让人失望且伤心。
"我很失望，也很沮丧，我受够了我们联合政府的这些行动。" Allanah Burgess（Te Ātiawa, Ngāi Tahu）对LDR表示。
"他们对毛利人的歧视性待遇正在导致毛利与非毛利社区的进一步分裂。"
"公投虽然看上去是个民主流程，（但）毛利人被单独拎出来的事实令人非常不安。"
与此同时，Kāpiti海岸地区议会（Kāpiti Coast District Council）重申了当地设立毛利选区席位的决定。
市长Janet Holborow表示，这样做强调了当地议会对毛利伙伴的立场，并表示将确保毛利人在地方决策中拥有更大的发言权。
"这也是对LGNZ的立场表示支持。他们认为撤销地方议会无需投票就能决定毛利选区席位去留的权限是中央政府的过度干涉，且不公平地针对毛利选民。"她说。
毛利部落高层表示失望
上周五（8月2日），Ngāpuhi部落的领导层在与总理Christopher Luxon的会议上，由于抗议联合政府的政策而离席。
部落主席Mane Tahere表示，毛利高层不会在一个他们认为正在践踏毛利权利的政府面前保持沉默。
他表示，人们对政府对待毛利族群的方式感到沮丧和不满。
Tahere指出，像地方政府毛利选区席位这样的问题是他们不满的原因之一。
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