周三，国家党党魁Luxon出现在奥克兰南区的竞选活动中。 Photo: RNZ / Nick Monro
经济学家对国家党提出的海外买家购置税进行分析后发现，该税种预计每年只能筹集2.1亿纽元，远远低于国家党预期的7.4亿纽元每年。
这项政策将取消对海外买家购买新西兰房产的禁令，但前提是他们只能购买200万纽元或以上的房产，并支付15%的购置税给政府。
尽管国家党预期带来的巨额税金受到质疑，但该党一直拒绝公开其税收计划背后的基本假设和数据模型。
这些预期税收也将被用于支付该党税收计划中的减税计划和其他财政支出的最大单笔收入来源。
国家党的政策文件指出，他们预计该政策将在第一年收缴税金7.15亿纽元，到2027/28财年将增加到约7.64亿纽元，平均每年约为7.4亿纽元。
经济学家Sam Warburton和Michael Reddell（分别代表左翼和右翼）决定进行自己的独立分析，包括使用新西兰统计局的数据、Corelogic的房地产数据以及国家党迄今为止公开披露的有关政策的信息。
他们的独立建模得出了每年2.1亿纽元的"最合理预估"收入，与国家党提出的数据相差53亿纽元，即71%。而即便是根据较为宽松的"最乐观预估"，每年也只可筹集2.9亿纽元的收入，仍然差45亿纽元，换算成比例还差了61%。
国家党的数字"不可靠"
Reddell是一位财政保守派经济学家，曾严厉批评工党政府和当前的储备银行政策。他对国家党的数据表示怀疑。
"这些数字不可信。"他说。
Former Reserve Bank senior staffer, Michaal Reddell Photo: Supplied
"如果我们看其他专家给出的测算，没有一个专家给出的结果能够哪怕跟国家党的预估相接近。国家党没有提供建模结果，也不清楚为什么。
"我参考了多伦多和温哥华的税收估算：两者都有15%的海外买家购置税，而多伦多比新西兰大，去年预估可以筹集到1.75亿，并且人家还是对所有价位的房产都征这个税的。"
他表示，这项分析让他对国家党在经济政策上的可信程度产生了怀疑。
"这在某种程度上影响了民众对这些人（国家党）的信心，他们是否有能力成为潜在的经济管理者以及我们政府的管理者，就像他们希望我们相信的那样？"
Reddell表示，国家党的数据模型甚至没有考虑到减税政策所需的额外费用："如果有什么不同的话，我认为我们给出的预估可能是国家党所能筹集到税款的最乐观估算了。"
Warburton表示，国家党提出的每年可筹集7.4亿纽元的税收"在任何情况下都不可能实现"。
"为了填补这块财政缺口，我们就必须要看到海外买家为100万纽元的房子支付200万纽元以上。也就是说，他们本来可能 想花100万买房子，却支付了两倍以上的费用，然后还要再缴税。
"简直无法想象。"
他表示，国家党在计算方式上总体来说是合理的，但结果并不可信。
"问题是，当你将实际数据套进他们的计算方式给出结果时，会发现结果和估值是不一致的，他们的估值太高了"。"
他说，他们自己的建模与国家党的建模类似，都考虑到海外买家倾向于优先选择房价高的地方，并且他们与储备银行的预期一样，也假定房价随时间上涨。他们还从计算中排除了澳大利亚和新加坡的买家，因为他们已经被免除了外国买家禁令，然后估算了工党宣布外国买家禁令之前的来自海外买家的需求水平。
"最后一步是（购房）行为的变化，国家党的意思是'想象你是一名外国买家，你正在考虑购买一座价值150万纽元的房产--你可能愿意额外多花50万，以便以200万纽元的成交价购买这套房以符合国家党的政策……我们向其他经济学家进行了调查……所以（海外买家）总共多支付55万纽元以获得这栋房，但低于这个数额的交易是无法想象的。"
他说，最后一点可能是两种模型之间最可能的差异点，但由于国家党拒绝公开其统计算法，因此很难判断国家党是如何得出其数据的，以及它们有多么准确。
CoreLogic的研究主管Nick Goodall表示，该公司已为分析提供了"原始的房地产价值数据"。
"我很难想象在新西兰怎么可能有这么多200万以上的房产交易，并且还得是以海外买家主导，才能筹集这个税种。"他说。
"问题关键是，如果我们不认为国家党可以筹得他们预计的财政收入，那么国家党在税收减免和其他的预期要获得的收入方面的更广泛层面的税收计划意味着什么。"
他说，由于国家党的统计算法仍未公开，他们不得不自行做一些假设，而与现在相比，最关键的谜团是国家党对实施征税后海外买家的行为预期。
这些经济学家发布了一份详细说明他们的建模、假设和结果的文件。他们称目前使用了一些商业敏感性的数据，但预计稍后全面公开经过混淆处理的数据模型，以便人们可以测试计算。
Luxon："绝对靠谱……我非常有信心"
国家党领袖Christopher Luxon在税收计划上面临越来越多的压力，因为国家党拒绝公开其预估税收的统计数据模型。
TVNZ的周末政治谈话节目主播Jack Tame曾向国家党提问，称公众是否应该看到这些数据。
"我对我们的数据模型绝对有信心，"Luxon答复道，"我们要公开的都已经公开了。"
周一，Luxon在Petone的竞选活动中。 Photo: RNZ / Samuel Rillstone
本周三在奥克兰，也有记者向Luxon提出类似问题，而Luxon对自信的立场保持不变。
"我知道我们正在做什么，我真的很有信心。"他说。
"因为我知道我们自己在做的事情绝对靠谱，我们能办得到。"
"我们已经公布了一份32页的报告，我们发布了我们的审阅报告以及法律建议。我们还与一系列专家和顾问接触过，他们有诸多观点，我感谢（大家）提出各种不同的看法，但我们对我们计划的信心坚如磐石。"
不过，已经披露的这些文件都没有提供坚实的证据、计算或数据来支持成本核算，当Luxon被要求提供这些数字时，他再次拒绝："你需要看的我们都已经给你了。"
在记者质疑为什么选民应该简单地相信国家党而不是经济学家时，他表示存在"各种不同的观点都有，但我们已经听取了该听的建议，而且国家党对这份计划非常有信心。"
最为对于经济学家的发现的回应，国家党的财政发言人Nicola Willis发表了一份声明，称"不同的经济学家对此有不同的看法并不奇怪"。
"我们对我们的统计充满信心。它们已经得到了独立的经济顾问Castalia的评估。我们的数字很保守，并假设被征税的交易量将远远少于禁令实施前海外买家的交易量的一半。我们致力于实施减税，以平均收入为基准的话，将每两周为抚养未成年子女的家庭提供高达250纽元的税务减免。"
Castalia力挺其审查
国家党的数字得到了独立战略咨询公司Castalia的审查，但Warburton认为该公司的发现不够彻底。
"Castalia的审查仅仅包含了对海外买家禁令的两个半句话……它没有证明国家党的估算是正确的。他们可能被政策文件中的信息所说服，因为国家党模糊地概述了一个合理的方法。"
"然而，当你将该方法与实际数据相结合时，你怎么也算不出国家党给的数。"
Castalia表示，目前公开的部分只有其审查的执行摘要，但完整审查实际还包括了关于用15%海外买家购置税取代海外买家禁令的影响的分析。
他们对经济学家的分析予以反驳。
该公司表示："关于海外买家购置税的具体批评似乎基于这样一种看法，即新西兰住宅房产已经永久失去了作为投资资本目的地的地位。据我们所知，这一批评假设取消禁令将导致投资交易数量几乎为零。"
"在我们看来这需要一个大前提，即相信海外买家是因为禁令之外的因素而不敢进入新西兰市场。Castalia同意国家党的评估，即回到先前的趋势更有可能是准确的。"
"国家党的数据模型基于禁令实施前新西兰的实际情况。我们参考了其他行政区域的海外买家购置税情况，包括安大略省（加拿大东部）、BC省（加拿大西部）和香港。我们的审查包括了由于新税的征收而导致的交易减少的数据模型。因此，我们认为国家党税收计划中的销售给海外买家的预测数量是合理的，并能够支持其计划中的关于总财政收入预测。"
不过，目前并不清楚Castalia的回复与经济学家采取的方法是否一致，因为他们并没有假设销售数量"几乎为零"，而是使用房产数据测试了销售量水平，并将禁令前的销售数据作为基准。
"我们还没有讨论这一点的可行性。我们只是研究了一下，假设这是可行的，这些都是你可以预期的数字。"Warburton说。
" 如果他们真那么靠谱，就向我们展示出来"
Warburton不同意声称存在"各种看法"的说法。
"关于这个问题存在的是在法律上这是否可行的各种看法--可我并没有看到看到有人坚决表示这些结果是可信的。"
"他们一直在谈论进行逐项审查以寻找能省出钱的地方，对吗？……他们应该同样关注他们的预期估算中的出现的各种财务漏洞。"
"而且我认为这可能会引发关于其他税收来源是否可信的问题。问题在于，这些收入来源甚至更难深入研究，比海外买家购置税的数据更难。"
Reddell质疑国家党为何不愿公开其数据模型。
"如果数字是可靠的，你会认为你要将其公之于众，引起一天的舆论关注，然后质疑就会转向其他事情……如果他们真那么靠谱，就向我们展示出来。
你知道，当你执政时，会有像【官方信息公开法】这样的机制迫使你公布成本核算。现在，没有人能迫使他们公开这些信息，但如果他们不这样做，选民和独立分析师只能自行得出结论。"
Reddell指出，国家党计划中的缺口仅为GDP的0.1%，只是周二发布的选前经济和财政更新报告（PREFU）中2.7%缺口的一小部分。
"这是对（国家党）信誉的打击，而不是对经济的打击。你知道--这很尴尬，这让我会觉得，他们根本就没有一个财政预算充足的一揽子计划。"
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