幼教行业薪资政策有变，毕业生面临不确定未来

一些最近完成幼儿教育（硕士或学士后文凭）的毕业生表示，对政府突然修改公平薪酬（pay parity）感到失望。

今年5月通过的立法，使女性为主导行业的从业者，在争取与从事同等类型工作的男性一样的涨薪时变得困难。

教育行业首当其冲，受到这一变动的冲击。

从今年7月1日起，新入行的幼教老师起薪有可能从最低薪资级别开始算起，无论其此前有怎样工作经历和学历。

与此同时，政府还引入了一项为期两年的暂缓措施，禁止幼教机构根据公平薪酬体系渐进式工资标准从较低薪资等级升至较高薪资等级。

一些移民幼教老师表示，这项政策的转变仿佛一扇通往新西兰移民之路的门被突然关上，因为要找到符合居留签证工资要求的职位变得越来越困难。

根据新西兰移民局的信息，注册的幼儿教育（学前教育）教师被列入 绿名单第二层级的紧缺职业列表中。

符合条件的幼教老师在工作满24个月后可以申请"工作转居留签证"（Work to Residence Visa）。不过，申请人必须满足达到中位数收入的要求--幼教老师目前的时薪需达到31.61纽元。

就业机会有限

今年5月，来自中国的Lily Liu从奥克兰的ICL Graduate Business School学校毕业，获得幼儿教育学士后文凭（graduate diploma in early childhood education ）。

Liu曾在中国的政府机构工作，她表示，自己的目标是在一家早教机构找到一份全职工作，并且工资达到中位数。但在尝试后却发现并不容易。

"我们大实习完是三月下旬，基本从我实习完我就开始投简历，大概投了一百家左右了，"她表示，"但连拒信都没有，没有回复。"

Liu表示，因为目标是找到支付中位数工资的工作移民，她基本都是在奥克兰以外找工作。

"有一两家小幼儿园说对我比较感兴趣，"她说，"但他们因为是小园，就表示只能按照毕业生标准给工资。"

Liu表示，新政让她获得居留资格变得艰难。

"（政策公布）第二天我就收到Hastings一家幼儿院的回复，他们觉得可能我还是不太合适。"她表示。

"我估计就是在薪资上，" Liu补充道， "因为我要求中位数，人家说只能给P3等级的一个工资，大概时薪是$29.78。"

Liu表示，对移民来说，政策的变化会让新西兰的幼儿教育不再像以前一样具有吸引力。

"假如说我还没有过来的话，那我就直接考虑去别的国家了。" Liu表示。

目前正在ICL读幼教专业的Rose Zhang也表达了相同的担忧。

在来新西兰前，Zhang在中国多家培训机构从事英语培训工作，并且拥有教育硕士学位。

然而，7月1日新政开始正式实施后，作为新西兰新注册幼教老师，Zhang在中国的过往学历和工作经验在谈薪资时将不被作为硬性条件考虑。

作为正好要在7月毕业的毕业生， Zhang表示看不到未来的希望。

"我最近才结束实习，" Zhang说，"我问了之前实习（机构）的经理，他说现在雇主基本都不愿意给到中位数薪资了。"

"上课的时候我们老师也直接说，针对走绿名单的同学，两年之内拿到中位数（薪资）很难，"她说，"老师让我们没有希望了就直接去澳洲。"

Zhang说，太低的薪水肯定会打击老师的积极性。

"就算说老师用爱心发电，"她说，"但是毕竟也要生活，长期（薪资低）的话，肯定会影响老师的工作积极性……对孩子的教育方面可能关注就没有那么大了。"

早教机构反应不一

致力于在新西兰提供幼教教育和培训的Te Rito Maioha Early Childhood New Zealand表示，新西兰针对幼教老师的薪资体系有11级阶梯，幼教教师的经验、资格与学历都被考量在内。

其中， "认可服务年限"（recognized service）将在幼教行业的工作经验纳入计算，每一年的从业经验可对应一个薪资等级。

而对从其他行业转行成为幼教的老师， "相关经验"（previous relevant experience）允许其相关工作经历以半级计算，最高两级封顶。

教师的学历和资格（qualifications）同样会影响其在薪资阶梯中的起点位置。

然而，根据7月1日起生效的新规，雇主将拥有完全的自由裁量权，决定新获得教师资格或初次进入新西兰幼教行业者的起薪等级。

是否将老师此前的幼教行业从教经验、相关工作背景或较高学历、资格的认可考虑在内，将完全由雇主自行决定。

Te Rito Maioha的首席执行官Kathy Wolfe表示，全国各地的幼教中心对这一政策变动反应不一。

她指出，虽然一些雇主在制定薪水时可能仍会选择将教师的既有经验和学历、资质考虑在内，但在实际操作可能面临财务压力。

"这是因为政府资助不足，"她说，"我们在财政预算中几乎没得到什么支持。各幼教机构目前都在苦苦支撑，他们唯一的选择就是提高学费，而这最终会转嫁到家长身上。"

Wolfe表示，一些幼教机构可能会选择降低薪资水平，以较低的薪资等级聘用教师，但这一做法有可能会加剧新西兰本已存在的教师短缺问题。

"教师们会选择那些仍然认可并支付其过往经验与学历、资质的雇主，"她说，"而那些选择降低薪资的机构--并不是他们愿意这样做，而是因为不得已这样做--将面临招不到人的局面，最终也可能被迫关园。"

薪资模式转变

奥克兰幼教机构TuiTui Educare的负责人Fiona He表示，这一变化实则反映出由以资历、学历为基础的标准化薪资模式，向更具市场导向和灵活性模式的转变，对此她表示欢迎。

她表示，尽管这一变化在经济上对幼教机构的缓解有限，并且不太可能带来显著的开支节省，但确实为招聘提供了更大的灵活性。

她表示，在新政策下，与幼教无关的高学历很可能不再像以往那样被采纳。

"我们曾有一些教师，拥有海外的硕士学位，但专业与幼教无关，他们对新西兰的文化、本地社区以及幼教课程大纲Te Whāriki缺乏理解，"她说，"尽管他们的幼教从业经验有限，教学表现也不突出，却直接被定在薪资阶梯的第5级，时薪为32.59纽元。"

"而与此同时，本地取得幼教学士学位的毕业生--这些人不仅是母语者，也深谙新西兰的文化与课程框架--往往只能从第1级开始，时薪仅为27.58纽币，"她补充道，"这样的差距，既不公平，也无法真实反映他们在本地教学环境中的准备度。"

与此同时，她表示，尽管这一变动在财务上提供了一定缓解，并赋予机构在用人上的更大自主权，但也可能带来代价--如果正式学历的重要性被削弱，可能会导致教师流动率上升，教育质量下滑。

她补充道，对于教师而言，这项政策同样存在风险，可能会拉低起薪水平，阻碍在正规教育上的投资，最终导致整个行业的人才流失。

Wolfe 表示，新西兰的幼教行业仍面临教师短缺的问题，尤其是在偏远地区和小城镇。

她表示，虽然想要移民的新幼教老师可能需要工作几年后才能符合申请居留签证的资格，但幼教行业依然存在就业机会。

不过，她强调，持续的政府资助对于维持新西兰幼教的质量至关重要。

"这不仅仅是关于薪资的问题，"Wolfe 说，"还关系到投入到幼教领域的整体资金，而目前的拨款水平非常不足。"

"我们希望能持续吸引更多人投身教师行业、幼儿教育行业。"她补充道。