父母居民签证抽签制度令人“折磨”，人们请愿呼吁改革

一些华人认为，父母居民签证申请中的抽签制度缺乏公平，政府应对其进行改革。

他们还呼吁取消移民意向书（Expression of Interest，EOI）的两年有效期，因为重新提交又需要重新缴费，而且也不能保证一定能被选上。

一份旨在对该签证政策进行改革的在线请愿书迄今已收集到近1万个签名。

父母居民签证与最近宣布的"父母签证增强版"（Parent Boost Visa）不同，允许移民的父母在满足财务和健康方面等要求的情况下获得新西兰居民身份。

该签证于2016年被暂停，后来计划于2020年恢复，其年度配额从5500降低到1000，而对子女的财务要求则显著提高，当时许多人认为相关要求难以达到。但是，因为疫情，意向书的选取被再次搁置。

2022年，该签证重启后，年度限额从1000增加到2500，担保人的收入门槛也降低了。

按照规定，多达2,000份签证将会被发放给已提交现有意向书的申请人，另外500份则会通过抽签的方式发放给从2022年10月开始提交的新的意向书，直到此前积累的旧的意向书被选取完毕为止。

当时的移民部长Michael Wood表示，采用抽签方式可以让人们避免长时间的排队。

新西兰移民局签证主管Jock Gilray表示，截至目前，所有排队的意向书都已被抽取，"但由于各种原因，有些意向书仍在处理当中"。

Gilray表示，与此同时，截至6月23日，抽签池中有9746份意向书，涉及 14792名申请人。

"父母居民签证申请的平均处理时间为13个月。"Gilray说。

然而，奥克兰女子Sophie Liu表示，实际情况可能不会那么乐观，因为首先意向书被选中，就不知道需要多长的时间。

Liu在医疗保健行业从事风险管理工作，两年前，她为独居在中国杭州的母亲提交了一份意向书。

"现在两年之后抽了9次都没有抽到，我已经看不到任何希望了 。"Liu说。

意向书的抽取每三个月进行一次，Liu和母亲的心情总会在充满希望和感到失望之间交替，她说。

"这个政策本身通过抽签的方式来进行，就非常不合理，让人压力很大，然后非常折磨人，这样的一个过程已经严重地影响到我的心理健康。"

意向书会在候选池中保留两年，因此申请人需要在到期时重新提交文件--这个过程的费用在450纽元到575纽元之间。

这个系统很"不公平"，因为不保证人们的意向书能够被选中，Liu说。

在提交给议会的请愿书中，Liu呼吁政府取消意向书两年到期的规定或免除重新申请的申请费；按照提交日期的顺序选择大部分意向书，同时对一小部分意向书进行抽签；并将年度配额提高到2016年签证关闭前的5500个。

Liu表示，新的"父母签证增强版"申请费用高昂，而且目前还没有对应的保险产品，保险费用也可能比较高昂，而且对健康检查有严格要求，因此并不适合所有人。

她说，对于中国的独生子女来说，情况尤其困难，因为他们通常没有兄弟姐妹共同担保父母的申请，而父母在祖国也得不到成年子女的支持。

Liu说，由于收入门槛问题，许多人无法为父母申请居留，而那些能够申请居留的人大多是高收入的高技能移民。

"我们这批人给社会做了巨大的贡献，但是我们的父母却没有机会给跟我们来团聚，有可能最后面临的就是我们不得不选择回国，离开新西兰或去别的国家，可能是对于父母移民更友好的国家。"

因为父母尚未获得新西兰的居留权，来自中国河北省的Jane Li最近为她自己和她的两个孩子购买了前往中国的单程机票。

Li是一名医疗行业的专业人员，她的收入足以帮她父母二人申请居民身份。

这位奥克兰居民于2022年首次提交了意向书，由于已经过期，她于去年再次提交了申请。

"（我感到）非常非常的着急，然后沮丧。"Li说。

Li生第一个孩子是在疫情期间，当时有些产后抑郁的迹象。

她在两个月前有了第二个孩子，由于母亲来到奥克兰帮忙照顾，她现在感觉精神状态比原来好了很多。

但是，由于她母亲所持的是普通访问签证，她很快就要返回中国。

"我回到中国是真的是迫不得已，因为我也想继续留在这里工作，我干得也非常得心应手。"Li说。

"回到中国可能要面对很多的麻烦，但是为了和父母在一起……为了得到他们给我的帮助，我没有办法。"

除了实际帮助，和父母在一起还能得到感情支持，Li说。

"他们年纪大了……也是需要子女的陪伴的，他们自己在那边也是很孤独。"

惠灵顿的IT工作人员Evan Chen来自中国黑龙江。他给父母提交意向书也有将近两年的时间。

由于意向书即将过期，陈先生现在正准备提交新的申请。

根据新西兰移民局公布的最新数据，截至2025年5月，已提交10,441份申请，涉及15,887 名申请人。在今年8月下一次抽签时，有至少4000多份意向书会过期。

他说，按照目前每年2500个配额计算，每个人意向书被选中的几率约为16%，而且不能保证10年或20年后他们能被选中。

同为独生子女的Evan Chen说，如果按照递交意向书的先后顺序来选取意向书将为人们提供更多的确定性。

"假如说移民局告诉我说我要等5年，或者甚至等7年、 8 年我都可以接受，因为至少我可以对我接下来人生……有一个预期，有一个规划 。"Chen说。

"如果是现在这种抽签的状态下，我也不知道我需要做什么……能不能创业，或者是能不能做一些其他的人生规划，然后我的父母也一直在等这个消息……就是说精神上是很大的一种压力。"

Chen表示，他很想留在新西兰，但如果父母没办法移民过来，他也会考虑其他选择。

"因为（我们）都是独生子女，然后毕竟就不是说家里人想用新西兰的医疗资源什么之类的，毕竟当他们年纪大的时候，（我们）总想会提供一些照顾吧。 "

移民部长Erica Stanford办公室的一位发言人表示，政府的工作重点是"父母签证增强版"，以支持居住在海外的父母来新西兰探亲，与家人相处更长的时间。

该发言人表示，这个抽签系统是上届政府在2022年提出的，当时官员的建议是，父母需要6到10年的时间才能排到队伍的最前面，而且随着队伍的加长，这个时间也会延长。

发言人表示："无论采用何种机制，父母居民类别的需求一直远远超过可用的名额。"

"两年的有效期可以确保申请人所提供的信息是最新的，并准确反映人们依然想要申请，并符合资格。"

该发言人表示："这降低了那些不再感兴趣或不符合资格的人的意向书被选中的机会，避免对那些仍然有兴趣申请或符合资格的人造成延误。"

"由于意向书的提交费用涵盖了新西兰移民局处理意向书的费用，如果意向书未被选中，则不予退还，并且人们必须为每个新的意向书再次支付费用。" 发言人说。

"部长已指示官员确保在下一次费用和征费审查的过程中，保证该费用处于适当水平。"